▲ 深圳台风网实时更新“山竹”路径

 

这次“风王”山竹来袭，就深圳而言，整个城市的应急处理和救援体系的运作效率可以说体现了很高的水准，一座2000万人聚集的滨海城市，摩天大楼数量增长高居全球前列，车辆密度全国第一，林木覆盖率近50%，这些在平时被引为骄傲的经济发展成果在高级别台风面前却成了高风险的因素。

 

纵观这次山竹台风的应对过程，有几点值得特别提及：

 

1.信息的充分、及时传递以及对虚假信息的排除做的到位，在山竹台风登陆48小时前，官方渠道和新媒体对于风级大小和路径的信息已经开始密集发布，逐步强化了民众对于超强台风的心理认知。

 

 

 

 

 

而对于虚假信息的纠正也做到了快速响应，比如16日下午关于三点钟停水的流言在微信群里开始病毒式传播，不到一小时，官方水务部门的回应就开始在新老媒体上大面积发布。这种面向终端用户的实时信息发布大幅减少了信息传递中的变异现象（也就是供应链上我们称为“牛鞭效应”的基本原理）。

 

2.应急资源的动员能力和协同能力强，传统上强势政府拥有强大的应急资源但往往失于响应和协同运行，深圳这次在交警、城管、水务、气象、街道办等机构之间以快速响应为中心的横向协同有很大的进步，在信息通畅的基础上，对于突发事件的快速响应，各路防灾资源的协同运行相当成功，停水停电等突发事件的处理相当及时，看得出事先在流程和机制上是有所设计的。

 

 

 

 

 

3.从源头上消除最大的风险，深圳这次罕见地采取了事实上的五停（停课、停工、停市、停业、停运）措施，由于生产活动和市内外交通的全部停止，民众的活动被控制在安全的建筑空间内，此举非常关键，看到交警部门在台风登陆前的监测数据，小时全路网运行车辆总数仅有1.3万辆，也就是说99.5%以上的机动车处于停驶状态，2000万人都在安全的封闭建筑物内，这不仅使道路等空间可以充分用于救灾，更重要的是最大程度减少了在室外因台风导致的人员伤亡和财产损失的可能，所以面对35年来最强台风，创造了零死亡、因风致伤仅为个数例的记录，而在相对更偏离台风路径、实行三停（停课、停工、停业）的广州，因风压断树干导致的死亡人数却达到了3例。 

 

 

 

 

 

4.民众的成熟和配合，这次台风充分体现了深圳民众与政府之间在自然风险防范和应急处理上的相互认同和紧密合作，民众在风险认知、行为自律，社区自治和互助方面的成熟、大度和合作精神，也令人肃然起敬。 

 

如果说还有薄弱环节的话，灾后恢复的准备略显不足可能是一块较为明显的短板，由于深圳林木覆盖率高，树木倒伏折断占道高发，而快速吊装设备和便携式链锯等工具的配置不足，使得因大量的手工作业降低了工作效率。

 

总之，城市的风险应急应对能力建设在本质上与供应链风险控制是相同的道理，信息的充分和对称、足够的资源储备、协同的机制和流程、对风险事件的响应和故障恢复能力是为成功的关键。

 

深圳人，值得为自己骄傲！